פסק דין תקדימי: לא עוד עיכובים ממושכים לפולשים במקרקעי הציבור

פסק דין עקרוני ותקדימי ניתן לאחרונה בבית המשפט המחוזי בבאר שבע, אשר קיבל את ערעור רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) באמצעות פרקליטות מחוז דרום (אזרחי), נגד החלטת בית משפט השלום בעיר, שעיכב את פינויו של פולש ממקרקעי ציבור לתקופה של 24 חודשים — בשל נסיבות אישיות קשות.

בפסק הדין, שניתן בהרכב בראשות סגן נשיא בית המשפט המחוזי השופט אריאל ואגו, ובהשתתפות השופטים יעקב דנינו ויעקב פרסקי, נקבע כי סמכות בתי המשפט לעכב ביצוע צווי פינוי קיימת — אך יש להפעילה בזהירות רבה, במידתיות, ורק במקרים חריגים. עיכוב ממושך של פינוי מקרקעי ציבור, ציינו השופטים, חותר תחת כוונת המחוקק, שנועדה להבטיח למדינה אכיפה מהירה ואפקטיבית כנגד פלישות למקרקעי הציבור.

עוד נכתב בפסק הדין כי נטל ההוכחה להארכת או לעיכוב צו פינוי מוטל על כתפי הפולש, ואילו המדינה אינה נדרשת להוכיח צורך ספציפי במקרקעי הציבור שנפלשו. כאשר נדחית תביעה לביטול צו פינוי, אין מקום לדחות את יישומו למשך פרקי זמן ארוכים, למעט לצורך התארגנות קצרה — ורק בנסיבות מוצדקות וכבדות משקל.

בנוסף, קבעו השופטים כי הליכי תכנון עתידיים או כוונה להכשיר את הקרקע אינם יכולים להצדיק עיכוב פינוי, אלא אם כן היתר הבנייה מצוי בהישג ממשי. למרות שהערעור התקבל בהסכמת הצדדים תוך שמירה על עיכוב הביצוע במקרה הספציפי, בית המשפט קבע הלכה עקרונית שתשמש כעת כללי יסוד להחלטות דומות בעתיד — ובכך מגבילה את האפשרות להותיר פולשים על קרקע ציבורית לאורך זמן.

את רשות מקרקעי ישראל ייצגו עו"ד מתן כהן מפרקליטות מחוז דרום (אזרחי) ועו"ד זינה סקורטרו, היועצת המשפטית למרחב שמירה דרום.