פסק דין בבאר שבע: הפרדה רכושית לא תאפשר לבני זוג לקבל שתי נחלות בפטור ממכרז

פסק דין שניתן בבית המשפט לעניינים מינהליים בבאר שבע דחה עתירה תקדימית, שביקשה לקבוע כי בני זוג שערכו הסכם ממון והפרדה רכושית מלאים – יכולים להיחשב כשני יחידים נפרדים לצורך הקצאת מקרקעין בפטור ממכרז. בית המשפט קבע כי ההטבה ניתנת לתא המשפחתי כולו, וכי אין לאפשר מצב שבו שני בני זוג נהנים מהטבה כפולה.

העתירה הוגשה לאחר שהעותרת ביקשה לאייש נחלה במושב צופר בשנת 2024. במהלך בדיקת הבקשה התברר לרשות מקרקעי ישראל כי זמן קצר קודם לכן הוקצה לבן זוגה מגרש אחר, גם הוא בפטור ממכרז. בהתאם לנוהלי רמ"י, לא ניתן לאשר לשני בני זוג לקבל שתי הקצאות מסוג זה, ולכן בקשתה נדחתה.

העותרת טענה כי בשל הסכם הממון, אין לה כל קשר לנכס שהוקצה לבן זוגה וכי אין הצדקה לפגוע בזכותה רק משום שהיא נשואה. עוד נטען כי הנוהל עומד בניגוד לעקרונות חוק יחסי ממון ולפרקטיקות המיסוי המפרידות בין הרכוש של בני זוג.

רשות מקרקעי ישראל, שיוצגה בידי עו"ד צופיה משאל מפרקליטות מחוז דרום, השיבה כי הקצאת קרקע בפטור ממכרז היא חריג שמעצם טבעו מחייב פרשנות מצמצמת. לפי נוהלי הרשות, הנחלה יכולה להיות מוקצית רק למי שאינם מחזיקים – הם או בן זוגם – בזכויות קרקע שהוקצו בפטור ממכרז. הסכמי ממון, ציינה הרשות, אינם משנים את האינטרס הציבורי שבהגבלת ההטבה לתא משפחתי אחד.

השופטת יעל רז–לוי, סגנית נשיא בית המשפט לעניינים מינהליים, קיבלה את עמדת רמ"י במלואה. בפסק הדין ציינה כי ההטבה נועדה לקדם צדק חלוקתי ושוויון, וכי יש לראות את בני הזוג כיחידה אחת לצורך הקצאת קרקע – גם כשקיים הסכם הפרדה רכושית או כאשר מדובר בידועים בציבור. עוד הדגישה כי יש הבחנה מהותית בין דיני המס, המאפשרים לעתים הפרדה, לבין דיני הקצאות מקרקעין.

העתירה נדחתה במלואה, והעותרת חויבה בתשלום הוצאות ושכר טרחה בסך 15,000 שקל.