"הם עובדים יום-יום ושעה-שעה": העירייה חושפת את מדיניות הנכסים לארגונים
08.07.26 / 09:44
בקשה לאישור הקצאת מבנה לארגוני רווחה וחירום, בהם ארגון החסד זק"א, הובילה לשאילתה מעניינת סביב שולחן המועצה. חברי מועצה תהו מדוע ארגון הפועל מסביב לשעון נדרש לחדש חוזים לעיתים קרובות, בניגוד לגופים שמקבלים קרקעות לחצי יובל. העירייה הסבירה את ההבדל החוקי המהותי שבין קרקע למבנה בנוי.
מתנדבי זק"א הפועלים בדרום זכו למחווה של הערכה סביב שולחן מועצת העיר האחרונה, אך גם עמדו במרכזו של דיון פרוצדורלי על מדיניות הנכסים העירונית.
כאשר עלה סעיף לאישור הארכת רשות שימוש במבנה עירוני לעמותה, שאלו חברי מועצה מדוע גוף חירום הפועל ברצף ונותן שירות שלא יסולא בפז (והוזכר במקביל לארגון כמו מד"א), מקבל הקצאות קצרות טווח בלבד ונדרש לפרוצדורות חידוש, בעוד גופים אחרים זוכים להקצאות קרקע ל-30 שנה.
היועץ המשפטי ונציגי מחלקת הנכסים הסבירו כי אין מדובר בחוסר הערכה או באפליה, אלא ביישום מדויק של נוהל משרד הפנים הדן בהבדל שבין "הקצאת קרקע" ל"הקצאת מבנה". כאשר רשות מקומית מעניקה לארגון שטח אדמה שעליו הוא נדרש לבנות מבנה מתרומותיו ומכספו – ההקצאה חייבת להיות ארוכת טווח (לרוב ל-25-30 שנה), כדי לאפשר לארגון להחזיר את ההשקעה הכלכלית העצומה.
לעומת זאת, כאשר הרשות מעניקה נכס עירוני בנוי ומוכן, שלא דרש מהעמותה השקעות הון כבדות, המדיניות העירונית היא להעניק את המבנה לטווחים קצרים יותר. הדבר מאפשר לעירייה לשמור על גמישות ולבחון מעת לעת האם השימוש שנעשה בנכס הציבורי עדיין משרת את מטרתו המקורית בצורה המיטבית.
אנו מכבדים זכויות יוצרים ועושים מאמץ לאתר את בעלי הזכויות בצילומים המגיעים לידינו. אם זיהיתים בפרסומינו צילום שיש לכם זכויות בו, אתם רשאים לפנות אלינו ולבקש לחדול מהשימוש באמצעות כתובת המייל:[email protected]
