בזמן שבמרכז חוגגים התחדשות עירונית: באר שבע והדרום נותרו עם אפס פרויקטים

מפת ההתחדשות העירונית של ישראל לשנת 2025 ממחישה יותר מתמיד את הפער הדרמטי בין מרכז הארץ לפריפריה. מסקירה מיוחדת שערך אתר "מגדילים" על בסיס נתוני הלמ"ס, לקראת כנס הנדל"ן השנתי שייערך ב-7 ביוני במרכז הכנסים לאגו בראשון לציון, עולה כי בעוד ערי המרכז רושמות זינוק בבניית פרויקטים של פינוי-בינוי ותמ"א 38 – אזור הדרום נותר מאחור לחלוטין.

האפס המהדהד של באר שבע והנגב

מבחינת נתוני הבנייה עולה כי חרף תנופת בנייה משמעותית של שכונות חדשות בפריפריה, ההתחדשות העירונית בתוך השכונות הוותיקות פשוט לא קיימת בפועל. בבאר שבע נרשמו 666 התחלות בנייה של יחידות דיור חדשות במהלך שנת 2025, אך אף לא אחת מהן יצאה לפועל במסגרת התחדשות עירונית.

תמונה עגומה זו חוזרת על עצמה בכל רחבי הדרום: באופקים נרשמו 2,346 התחלות בנייה כלליות, בקריית גת 2,008 ובנתיבות 1,981 – בכולן, ללא יוצא מן הכלל, מספר התחלות הבנייה בהתחדשות עירונית עומד על אפס. גם בערים מרכזיות נוספות כמו אשקלון, אילת ודימונה הבנייה מבוססת לחלוטין על קרקעות פנויות, ללא חידוש של המבנים הישנים.

בצדו השני של המתרס, ערי המרכז ממשיכות להוביל את המגמה. תל אביב-יפו ניצבת בראש הרשימה הארצית עם 4,134 יחידות דיור שהחלו להיבנות ב-2025 במסגרת התחדשות עירונית (המהוות 58.4% מכלל התחלות הבנייה בעיר), למרות ירידה קלה של 5% ביחס לאשתקד.

אחריה בחמישייה הפותחת:

• פתח תקווה: במקום השני עם 1,905 יח"ד (עלייה של 42%).

• ירושלים: במקום השלישי עם 1,588 יח"ד.

• בת ים: במקום הרביעי עם 1,412 יח"ד – נתון מדהים המהווה כ-80.5% מסך התחלות הבנייה בעיר.

• אשדוד: סוגרת את החמישייה עם 736 יח"ד.

נתון בולט נוסף שייך לגבעתיים, שהפכה לשיאנית הריכוז הארצי: 92.3% מכלל התחלות הבנייה בעיר (706 יח"ד) מבוצעות במסגרת פרויקטים של התחדשות עירונית. במחוז צפון, חיפה רושמת זינוק מרשים של 64% בהתחלות הבנייה בהתחדשות לעומת שנת 2024.

"התוכניות קיימות – המימוש לא קורה"

המלחמה האחרונה הדגישה יותר מתמיד את החשיבות הקריטית של פרויקטי פינוי-בינוי ותמ"א 38 כיצרני מרחבים מוגנים (ממ"דים) בשכונות ותיקות, בייחוד באזורי הדרום שספגו את מרבית האש.

לדברי כרמלה קופר, העורכת הראשית של אתר "מגדילים": "המלחמה הדגישה את חשיבות ההתחדשות העירונית ככלי מרכזי ליצירת דירות ממוגנות, אך התקופה המאתגרת בענף הבנייה גורמת דווקא לעיכוב ביציאה לדרך של פרויקטים חדשים. ברמת התכנון, מדי יום מאושרות תוכניות חדשות, גם בדרום הארץ וצפונה, אך החסמים עולים בשלב הרישוי והליווי הבנקאי. לערי הפריפריה טרם נמצא פתרון, והמימוש בפועל פשוט עוד לא קורה".